Enfocado en la formulación de programas y proyectos de desarrollo sustentados por la reglamentación vigente y condiciones de utilización del suelo, a través de la organización de los componentes del territorio fundamentado en las condiciones adecuadas de ocupación del mismo en concordancia con los escenarios ambientales, históricos, culturales, sociales y económicos presentes a nivel local y regional. (Valor: Según categoría municipio)